关于进一步加强企业领导干部队伍建设的思考

浏览量:2304 作者: 来源:本网 时间:2019-12-18 【字号:

 

随着北京市供销合作总社综合改革的持续深化和业务的升级发展,市供销社亟需选拔和培养一支与企业改革发展相适应的领导干部队伍,加快提升领导干部综合素质和专业能力,进一步体现人才在企业发展中的引领和推动作用。本文以习近平总书记关于干部工作的重要指示精神为指引,分析市供销社领导干部队伍建设存在的问题和不足,并提出进一步加强企业领导干部队伍建设的思路和措施。

一、准确把握习近平总书记关于干部工作的重要指示精神

我们党历来高度重视选拔培养党和人民需要的好干部,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。党的十八大以来,习近平总书记对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,为加强新时期国有企业领导班子和领导人员队伍建设提供了基本遵循。党的十九大报告中,习近平总书记明确提出要着力建设高素质专业化干部队伍,这是历次党代会报告中第一次把“高素质”和“专业化”一起作为干部队伍建设的整体目标。习近平总书记指出,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。在2018年全国组织工作会上,习近平总书记也明确提出,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,扎实做好年轻干部工作,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。习近平总书记关于选人用人的重要论述,深刻阐明了新时代加强领导班子和干部队伍建设的一系列重大理论和实践问题,思想深邃、内涵丰富、体系完整,为新时代选人用人工作提供了科学的理论指导。

二、深入剖析市供销社干部工作存在的问题和不足

首先,从领导干部队伍现状看,主要存在以下问题:

(一)领导干部队伍结构不尽合理。

一是年龄结构老化。市供销社中层领导干部平均年龄48岁,有41%的中层干部年龄在50岁以上。虽然近几年市供销社不断加大年轻干部选拔任用力度,但年龄结构依然不平衡。二是专业素质有待提高。具有中级以上专业技术职务的中层领导干部占比43%,具有高级专业技术职务的中层领导干部只有17人,占比14%,比例偏低。三是专业结构不尽合理。传统商贸和物业经营类的干部较多,知识专业经历较为单一,熟悉农业技术、金融、信息技术、电子商务等专业人才偏少,制约了干部的选用空间。

(二)新兴业务板块领军人物、专业人才总量不足。

“十三五”时期是市供销社传统工商服务业加速向现代工商服务业转变,持有型物业经营转变为高端物业服务已经初见端倪,金融及金融衍生品板块规模日益扩大。限于原来传统产业较多,熟悉传统商贸和物业经营的人员较多,新领域、“高精尖”人才极度匮乏,尤其是在金融、现代物流、电子商务等方面的人才储备明显不足,对业务稳定持续发展产生了一定制约。

(三)后备人才不足,青年人才储备严重缺乏。

虽然市供销社正逐渐加强选拔使用年轻处级领导干部的力度,但后备人才的队伍建设仍需进一步加强。

(四)干部队伍整体政治素质有待提高。

首先,对政治理论学习的主动性、系统性还不够,利用“两会一课”、“两学一做”、“固定党日”等学习载体不够充分,政治理论学习水平有待进一步提升,运用政治理论指导企业实际工作的结合还不够。其次,一部分党员干部党性修养不高,政治立场还不够坚定,从政治上谋划、部署、推动工作的能力还不够。第三,也有一小部分领导干部政治担当不够,面对急难险重的工作、面对困难和挑战时,还是存在畏难情绪。

其次,从领导干部选拔任用和管理工作看,主要存在以下问题:

(一)领导干部队伍建设缺乏统筹谋划。

人才队伍建设要高站位,宽视野,既立足现实,又考虑长远,站在全系统的高度来统筹谋划工作。市供销社对企业领导干部队伍建设的整体考虑还有待进一步加强,选人用人的导向不够明晰和准确,人才规划缺乏一定的系统性,在领导干部选拔任用、培养、考核评价、班子建设等方面缺乏整体、长远的统筹谋划。

(二)领导班子建设有待进一步加强。

一是需要进一步选优、配齐领导班子,个别单位领导班子人数较少,存在空岗情况,需加快人员配备。二是党委与经理层“双向进入、交叉任职”,书记、董事长“一肩挑”还没有完全到位。三是缺乏对领导班子整体的考核评价,没有有效的考核评价机制和方式。

(三)科学的考核评价机制有待建立。

一是现有的考核评价维度缺乏系统性,主要集中在对单位收入、利润、回报率等经济指标进行评价,缺乏对党建、意识形态、人才队伍建设等维度的全面考核,也缺乏对干部个人的考核评价。二是考核评价方式较为单一,没有充分运用述职、考察等多种方式,知事识人体系不健全。三是考核结果的运用和激励效果有待进一步加强。考核主要与兑现挂钩,将考核结果作为评优评先、选拔任用、专业技术职务评聘的重要依据方面做得不够。

(四)青年后备人才培养有待进一步加强。

一是对青年人才培养的重视程度不高,没有站在全局的、长远的角度从选、用、育、留等各方面制定系统性培养规划。二是给青年人才提供的学习培训资源和锻炼机会较为有限,没有充分运用交流、轮岗、挂职等方式发现、培养青年人才,青年人才成长速度较慢。三是大胆提拔使用优秀年轻人才还需进一步加强。对于潜力好、素质高、已经具备较强工作能力和一定工作经验的青年干部,应给予快速提升的平台和机会。

(五)职业经理人的任用和管理依然存在诸多问题。

职业经理人的引进顺应了市供销社集团化改革和打造新型城市供销社战略的要求,是企业加强人才队伍建设的积极探索。近几年,市供销社逐步优化和完善职业经理人任用、管理机制,但依然存在一些诸如职业经理人选聘、考核、日常管理不够系统等问题。

三、进一步加强干部队伍建设思路和措施

(一)加强党的领导,统筹谋划领导干部队伍建设

深入贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告、全国组织工作会议和蔡奇同志在北京市组织工作会议上关于领导干部队伍建设的讲话精神,“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”,切实发挥党委作用,统筹推进市供销社领导干部队伍建设。进一步牢固树立党管干部的思想理念,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,不断提高党管干部工作水平。要遵循市场经济规律和人才成长规律,统筹谋划,制定、完善领导干部引进、培养、选拔、流动、激励机制,进一步完善领导干部队伍建设制度,不断推进干部工作科学化、制度化、规范化。根据企业发展战略和做强主责主业的要求,充分了解总部和各直属单位人才需求,科学确定领导干部队伍建设工作目标、主要任务和重大举措,着力解决好供销社发展的人才急需短缺问题。深入落实党委与经理层“双向进入、交叉任职”,持续优化领导班子配备,加强领导班子思想政治建设、自身建设和廉政建设。加强人才的政治吸纳和政治引领,加强思想联系,促进感情交流,切实关心关爱领导干部。

(二)树立正确的用人导向,拓宽选人用人视野

坚持正确的选人用人导向,以习近平总书记“二十字”好干部标准为基本遵循,以“做强做优首都供销社”的战略目标为引领,注重德才兼备、以德为先、任人唯贤,把政治过硬放在首位,选拔任用一批忠于供销事业,认可供销文化,人品正,格局高,有诚信,知感恩,讲合作的领导干部。积极探索坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合,党组织在选定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关,董事会、经理层选好人、用好人,进一步拓宽选人用人渠道,重点加强领军人才、专业技能人才、新兴领域稀缺人才的选拔、聘任和培养工作,统一思想认识,坚持内部培养为主,外部引进为辅的人才策略。严把职业经理人入口关,综合采取面试、测评、背景调查、档案审核、外调等多种方式,更加客观、全面的掌握职业经理人的信息,注意听取用人单位党委、主管领导的意见。要进一步解放思想,拓宽选人用人视野。跳出思维定式,打破专业界限。

(三)创新干部培养方式,加强人才梯队建设

做好市供销社领导干部人才盘点工作,清晰把握各阶段干部选拔任用及人才队伍建设整体情况,制定加强和改进领导班子和干部队伍建设的实施方案,抓好落实工作。分类分层做好领导干部学习培训工作。特别是要有针对性地强化干部的政治理论、政治素质培训,引导干部带头建立风清气正的政治生态。通过管理者大讲堂、高层领导人员培训班、青干班、交流会等各种方式,突出目标导向、问题导向,加快知识更新,优化知识结构;加强专业技能人才培养,鼓励、支持领导干部持续提升专业技术职务、学历水平和综合素养。保持干部队伍相对稳定的同时,有计划的开展干部交流工作,有针对性开展总部与直属单位、直属单位之间的人才交流。通过有效的人才培养与开发,逐渐建立领导人员储备库,挖掘、开发、培养、储备骨干及战略后备人才队伍,建立人才梯队,为企业可持续发展提供充分的人才支持。

(四)加大青年干部培养使用力度,持续改善人才结构

统一思想,明确目标,以习近平总书记对做好年轻干部工作的要求为指导思想,着力建设符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。积极推进应届大学生引进工作,尽早储备年轻力量持续改善人才结构。要立足于早发现、早培养、破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,抓紧培养造就青年英才,通过人才交流,鼓励、引导青年干部多岗位学习、锻炼、打磨,提升综合能力,对于潜力好、素质高、已经具备较强工作能力和一定工作经验的青年干部,大胆提拔使用。

(五)完善考核评价方式,建立领导干部考核评价机制

完善市供销社领导干部考核评价办法,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,做到考核经常化、制度化、全覆盖。根据单位性质和行业类别,制定领导干部考核评价指标,将党建工作、意识形态工作等纳入考核评价体系,深入推进各单位班子成员述职考核,加强考核指标的量化设计,层层压实责任。充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用,将考核结果作为选拔任用、评优评先、专业技术职务评聘的重要依据,奖优惩劣。

企业发展,人才先行,人才工作是企业各项工作的重中之重,领导干部队伍建设更是人才工作的核心。市供销社应严格按照习近平总书记关于干部工作的指示精神,统一思想认识,深化贯彻落实,进一步完善领导干部选拔任用机制、制度,拓宽选人用人视野,切实加大年轻人培养与高端人才引进的力度,持续推动企业领导干部队伍建设工作再上新台阶,为做强做优首都供销社提供坚实的组织人才保障。(作者:北京市供销合作总社党委副书记? 马京生,该文登载于2019年12月18日《首都建设报》)

 

 

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