在北京市供销合作总社

2018年半年经济工作会上的报告

(2018年7月19日)

李大维

 

同志们:

大家上午好!受市社党委和常务理事会委托,下面,我就市社上半年经济工作总体运行情况作一报告,并提出下半年工作意见。

2018年,是市社系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年;是市社系统由“做大做强”向“做强做优”转变提升的重要一年;是落实市委巡视整改政治任务,以实施“乡村振兴战略”为引领,确立新时代供销社发展方向和定位的关键之年。市社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,在全国总社、市委市政府、市国资委党委的正确领导下,全面贯彻中发〔2015〕11号、京政发〔2016〕50号文件精神,结合巡视、审计整改工作要求,聚焦乡村振兴战略,努力推进“做强做优首都供销社”的各项工作。上半年,全系统总营业收入同比增长5.83%;利润总额同比增长0.76%,总体经济运行平稳。

上半年,市社在发挥供销社职能,巡视、审计整改,疏解非首都功能,经营渠道和模式创新、管理水平提升等方面做了大量工作,呈现了不少工作亮点,取得了一定的工作成效,归纳起来,主要做了以下工作:

一、充分发挥供销社为农服务载体的主力军作用

上半年,市社系统以“乡村振兴战略”为引领,稳步落实、推进各项为农服务工作,努力将“六帮,六带动”为农服务工程落到实处。

(一)积极研究落实乡村振兴战略

为贯彻落实中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号文件)及全国总社、市委市政府有关文件精神,更好地发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用,市社结合首都都市型现代农业发展、京郊“三农”需求和工作实际,制定了《关于深化贯彻落实中央一号文件大力推进乡村振兴的实施意见》,内容涵盖农产品流通、农业示范项目、农村电子商务、农村金融、产业布局、精准帮扶等领域共11个方面的内容。此外,为了更加科学、系统地开展为农服务工作,市社聘请中国社会科学院农村发展研究所专家把脉,专题研究制定《北京市供销社服务大都市型现代农业发展规划》。

(二)积极推进农业示范项目建设

一是稳步推进“现代农业4.0”智慧温室产业园示范项目建设。本着突出体现智慧农业“绿色、智能、环保”等特点的原则,结合整体地块实际情况,综合研究并形成“示范效应明显、配套设施完备、园区运行安全”的整体规划建设初步方案。目前,1号地块温室内部设备安装已基本完成,项目工程总进度已完成过半。二是进一步完善高效节水示范果园建设,形成基地间“相辅相成”的局面。上半年,延庆园区根据作物习性和所处气候特点,进一步优化了种植结构;平谷马昌营苗圃基地完成了50万株砧木的起苗工作,其中,24万株运往河北威县苗圃基地完成定植,其余相继向新疆、山东等地推广销售。

(三)积极构建城乡新型社会化服务体系

一是加快城乡综合服务中心项目建设落地实施。市社以基层供销社经营网络为依托,基本完成了与平谷区社合作兴建英城、峪口、南独乐河、大华山4个服务中心的前期准备工作,其中,峪口供销社农业综合超市已投入运营;与怀柔区社在宝山、汤河口、琉璃庙等乡镇建设了10个镇级综合服务中心和50家村级服务站。二是启动供销社商品销售终端再造工作。为了填补“疏整促”背景下的市场空白,世欣博瑞集团综合分析其商业网点资源,完成了南湖西里和华严北里2处“供销社便民中心”改造工作,并已相继正式营业;顺义区社打造“社区便利商业+再生资源分类回收+社区物业管理”运营模式,上半年完成了4个社区便利店和4个社区垃圾分类回收站点布建工作,以及多家社区便利店、垃圾分类回收站点的选址工作。

(四)积极落实市委市政府工作部署

一是扎实落实精准帮扶工作。为认真落实市委、市政府关于“一企对一村对接”工作要求,践行供销社为农服务的宗旨,5月,京农集团与延庆区屈家窑村签订《“一企一村”结对帮扶协议书》。通过充分对接,市社已于近日形成包括产业帮扶、就业帮扶、养老项目帮扶等措施的实施方案。二是做好供应服务保障和台湾农产品进京销售工作。上半年,市社圆满完成全国“两会”和北京市“两会”等重大会议的果品保障供应任务。按照国务院台办和全国总社的要求,市社完成800吨台湾水果的采购销售任务,并成功举办台湾水果节,进一步促进了两岸农产品在流通领域的合作与互利共赢。

二、传统业务逐步深化

(一)供销电商发展思路逐步清晰

一是《市社电商战略发展规划》初见雏形。为进一步增强服务能力,打造“天上一张网,地上五张网,天地两网合一”的具有供销特色的综合性电商,经市社层面反复、多次专题研讨,已于近日形成《市社电商战略发展规划》和《市社电商项目实施方案》。二是充分利用全国总社电商资源延伸发展。市社积极争取全国总社电商惠农工程财政专项资金,助力市社系统电商发展。为进一步延伸实体店网络,平谷区社着力构建区、镇、村三级“供销e家”农村电子商务体系,目前平台已正式投入运营。

(二)借力新零售渠道扩大市场份额

世欣佳兴集团在巩固完善传统连锁经营服务网络的同时,积极拓展新型营销渠道合作,创新方式延长商品供应链,形成更完整的营销网络格局。上半年,通过与中石油便利店等特渠类客户合作,首次实现在全国范围内提供商品供应。百花蜂业公司积极开拓新零售渠道,目前已完成阿里巴巴旗下盒马鲜生全国52家线上门店、10家线下门店入驻。

(三)京津冀协同发展项目稳步落实

一是百花廊坊生产基地项目作为市社首个京津冀协同发展项目,目前完成了全部室外工程、室内装修和部分设备安装工作,进入设备调试和验收阶段,并将如期投产。二是北再生集团在继续做好汽车拆解的同时,加强废旧家电回收网点建设,上半年在天津整合挂牌回收网点40余家、分拣中心1家,为进一步拓展再生资源业务打下了新的基础。三是世欣东方集团京津国际文创园项目工程建设已基本完成,目前正在积极筹备开园工作,上半年签约客户13家,面积近万平米。

(四)物业服务附加值不断提升

一是世欣东方集团为实现智能化园区管理,综合考虑客户实际需求,全力打造智慧园区App,上半年确定了功能模块与运营方案。二是亿客隆集团主动调整结构,以“疏整促”为契机,加快转型升级步伐,将天秀城服装商品市场改造成为集教育与民生服务项目于一体的 “米兰·生活” 新型社区商业体。三是海龙集团严格按照“一个中心、一个平台”定位,充分利用区位优势,优化海龙大厦客户结构,目前孵化器、互联网技术开发与人工智能技术企业客户共计占比达到90%,标志着海龙大厦转型已基本完成。四是赛欧公司通过建立入孵企业知识产权台账、基金服务平台等方式,积极提升孵化器创新服务能力。

三、新兴业务板块稳中求进

(一)加强风险防控,规范运行各项金融业务

党中央明确将防范化解重大风险列在今年三大攻坚战之首,其重点是防控金融风险。今年以来,根据市委巡视组反馈意见,世欣控股集团围绕“调结构、降风险、优化投资”的管理策略,通过完善内部管理、加强投后管控、主动梳理并拓展新项目等多种手段,有效防范风险。截至6月底,私募业务在投项目35个,通过不断强化风险意识,严格履行风控措施,努力实现稳健操作。旗下小贷公司已有7家、典当行2家,呈现小微金融业务布局逐步覆盖北京市、郊的局面。融资租赁公司一方面通过多种渠道拓展项目,制定产品手册,细化风险审核流程;另一方面扩大与授信银行的合作,确保融资额度和项目运行。

(二)深耕京津冀地区,大数据业务逐步展开

随着承德、贵阳两地数据中心项目建设进度的进一步推进,供销大数据集团结合巡视组反馈意见,本着“有效提高收入、合理控制成本”的原则,积极开展招商工作,与全国总社“供销e家”签订战略合作框架协议,目前已经完成资产评估及法律、财务尽调工作;与京东云签署保密协议,在农村大数据、农村电商、基础云平台等领域开展战略合作。此外,努力推进德云大数据小镇建设进程,主动参与承德县“智慧新城”总体规划方案编制,并协助设计单位完成占地16.2平方公里,包括大数据核心园区、IPO金融园、科教园、商业服务产业园、专家公寓、服务外包园、旅游养老文创园和承德智慧新城人居示范区等重点项目的特色小镇、智慧新城的规划编制工作。

(三)主动谋划,加快大健康业务布局

上半年,供销大健康集团重点对市社所属海淀、丰台、朝阳三个区30余处网点进行了调研,经综合分析,确定市社老干部活动中心、星宇写字楼、东馨园社区、北洼西里、知春路等网点为阶段重点项目,启动项目规划设计和可行性研究。同时,主动出击寻找项目资源,探索利用投资并购的方式实现医养项目布局。

四、统筹兼顾营造良好的改革发展环境

(一)有序推进落实巡视整改工作

自市委第七巡视组于2月27日向市社反馈巡视整改意见以来,市社自上至下积极研究制定整改措施和长效机制,采取了一系列措施落实整改工作:一是高度重视。市社党委常委会多次集中研究整改方案落实工作,统筹部署,加快行动,如期向巡视组上报整改落实情况。二是组织落实。市社层面成立了巡视整改工作领导小组,下设4个专业工作组,有针对性地研究并推进落实各项整改工作。三是完善决策和管理制度体系。以巡视整改为契机,举一反三,强化管理,建立长效机制。上半年,市社完成了《“三重一大”决策制度实施细则》《党委常委会议事规则》《常务理事会议事规则》《主任办公会议事规则》等市社主要决策主体运行规范的修订工作,及人事、固定投资管理、资产竞品管理等方面制度的修订和完善。此外,巡视整改同时,配合市国资委开展了经济责任审计工作;按照“有所为,有所不为”的原则,立足京津冀,对外埠投资项目进行了梳理,制定了相应的调整、退出方案。

(二)加强全面从严治党和党风廉政建设

一是根据市国资委党委要求,为进一步落实党要管党、全面从严治党和加强党风廉政建设的总体要求,逐级签订《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任制责任清单》,并强化“一岗双责”。二是完成市社所属党支部规范化建设工作,并积极探索与量化管理的有效结合。三是通过深入基层、召开座谈会、问卷调查等方式,积极落实年度重点党建课题调研和理论研究工作。四是认真履行纪检监察日常监督执纪职责,实践运用执纪监督“四种形态”。

(三)全力做好安全维稳和信访工作

今年上半年,重新调整了市社维护稳定领导小组和安全委员会组成人员,明确了相应工作职责;认真落实《市社重大决策社会稳定风险评估实施细则》,将维稳风险评估纳入企业深化改革的必经程序,确保企业改革的顺利进行。市社依法开展信访工作,截至6月底,共办理来信来访事项8件次,除近期上级转来件外,其余均已办结,确保了市社系统的安全稳定。

同志们,当前国际经济形式复杂多变,国内经济总体向好,同时也存在不确定因素。越是情况复杂,就越要加强分析和判断。不但要了解宏观经济走势,更要在微观操作层面,清醒地认识到我们工作中存在的一些主观上、客观上的问题、不足和需努力改进之处:一是对市社的一些重要部署压力层层传导不够;二是金融调控背景下的融资难度加大;三是传统业务转型提升和京津冀协同发展步伐还需加快;四是处于启动期、投资期的新板块、新业务创效能力还需加强;五是巡视、审计整改还有许多具体工作要做。这些都应该引起我们全体同志的足够重视,想方设法、群策群力,加快改进、扎实落实。

下半年,各单位要继续按照市社七届十次理事会确定的指导思想和安排部署,瞄准工作目标、采取有力措施,全力以赴抓好各项工作的落实,确保2018年全年工作的完成。

在此,我着重强调五点意见:

一、聚焦深耕主营主业,进一步强化供销社职能

各单位要按照上级有关部署和市社发展战略,进一步提高首都供销社政治站位,根据市委市政府对北京供销社的定位,忠实履行供销社职责,重新分析梳理业务结构、商业模式和主攻领域,在实施“乡村振兴战略”中,结合京郊“三农”实际,聚焦京津冀,围绕农资销售、农产品流通、现代农业示范、再生资源回收利用、城乡综合服务中心和社区便民中心建设、农村金融、农村电商、精准帮扶等为农服务领域,经营上规模、服务上水平,塑造品牌,力争实效,形成不可或缺的社会化服务功能与核心竞争力,进一步强化供销社职能作用的发挥,加快服务城乡综合平台的打造。

二、深入挖掘增长潜能,进一步优化经营业态

鉴于我国经济已由高速增长向高质量增长转变,市社系统各单位要顺应这一趋势,把“创新”作为引领发展的第一动力。通过板块业务梳理、管理机制改进、商业模式创新,进一步优化经营业态,结合产业转型升级和创新驱动,培育新的经济增长点,激发增长潜能,焕发经营活力。如,文化创意产业的深化,一方面要确保物业综合服务水平的持续提升,另一方面要积极探索拓展文化类业务,创新与园区客户的合作方式,丰富我们的业态和收入类型。全系统涉及网点升级改造的单位,要结合《北京城市总体规划》和京津冀协同发展,抓住本市“疏整促”专项行动的机遇期和“窗口期”,合理调整经营方式,打造销售端,重构供销社特色经营,同时,积极与属地政府沟通协调打包置换等有利于供销社生存、发展并发挥作用的有效途径,不懈努力,积极工作,加快落实。

三、加强风险防控力度,进一步提高经营管理水平

在七届十次理事会上,市社提出“做强做优首都供销社”的战略目标,要实现这个目标,必须在强化经营、优化管理上狠下功夫,特别是对新兴业务和重大项目运作,一方面,要求各单位不断深化、拓展经营,另一方面,必须做到扎实、稳健,更加注重金融、投资、项目合作、大宗商品交易、资产资金安全等业务风险的防控力度。在工作方向上,既要符合国家、本市发展战略和政策要求,又要把握市场规律、切合供销社自身实际;在方法手段上,要通过流程信息化、监管全程化,促进决策科学化,最终实现风险最小化、效益和效果最大化;同时,结合利用审计监督与法律手段,多方论证,有效降低经营风险,提高经营管理水平,实现发展质量的稳步提升。

四、继续抓好巡视审计整改落实,进一步规范企业运行

要按照市委巡视组提出的问题和整改要求,以高度的政治自觉、强烈的责任担当和扎实有效的措施,不折不扣地继续推进巡视整改工作的落实,同时根据市国资委要求,积极主动地做好审计整改工作。各单位、各部门要按照问题导向,有计划、有组织、有步骤地加快落实各项整改措施,形成科学有效的长效机制,在规定时限内完成整改任务,取得明显成效。工作中,必须做到巡、审整改与经营、服务“两促进、两不误”。

五、强化党风廉政建设,确保企业安全稳定发展

市社系统要继续不断深入推进“两个责任”(党委主体责任、纪委监督责任)的落实,加大监督执纪力度。加强与审计、财务、法务、投资管理、资产管理等部门的联动,要充分运用监督执纪“四种形态”,前移关口、前推防线,严防压力传导逐级递减和“上热、中温、下冷”的现象发生。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,各单位必须做好重大决策的社会稳定风险评估工作,同时,继续做好安全生产、防汛、防火等保安全的各项工作,防患于未然,坚决杜绝重特大安全事故的发生,确保市社上下安全、稳定健康发展。

下半年,任务艰巨,责任重大。全系统各单位、各部门要进一步强化系统合力,按照市社党委和理事会确定的工作目标,坚定信心,努力工作,力争高质量完成全年各项工作任务。


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