凝心聚力 真抓实干

扎实推进供销社综合改革向纵深发展

——在北京市供销合作总社第七届理事会

   第七次全体会议上的工作报告

(2015年2月13日)

 

 

各位理事、同志们:


现在,我代表市社常务理事会,向大会报告一年来的主要工作,并提出今年工作安排,请予审议。


2014年工作总结


2014年,市社系统全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央1号文件精神,深入学习领会党和国家领导人对供销社作出的重要批示和重要讲话,按照市委市政府工作部署,在全国总社和市国资委的领导下,继续围绕“再改革、快发展,做大做强新型供销社”的发展战略,按照“理顺、完善、管理、提升”的工作思路,大力推进管理集团化和股权社有化,全面推进体制机制创新和经营管理方式调整,传统产业升级换代步伐加快,经营服务领域不断拓展创新,经济效益实现新的突破,社会影响力进一步扩大。全系统总营业收入同比增长3.44%;利润同比增长18.99%,超额完成全年计划。


一、坚持宗旨意识,潜心打造为农服务综合平台


市社系统高举为“三农”服务的旗帜,按照“改造自我、服务农民”的总体要求,积极完善经营服务网络体系,强化各项供应服务保障工作。


(一)积极落实为农服务项目建设。市社系统以“新网工程”、“农发项目”、市政府折子工程、商业专项资金项目为依托,积极争取中央和地方政策支持,全年累计获得财政资金6850余万元,重点用于农业产业化龙头企业、“首都农资”连锁经营、基层专业合作社及其他有关涉农工作的开展。扶持重点项目12个,全部达到预期效果。其中,在农资连锁经营服务体系建设中,一年来新建4个区县农资配送分中心、278个基层农资连锁网点,进一步夯实了供销社为农服务工作基础。


(二)积极探索新型服务方式。京农集团利用“首都农资在线”平台,探索开展农资产品网上交易,商品交易服务中心顺利取得“电子订货交易”工商经营资质;京农苇峰公司已获得食品流通许可证,并成为中国商品编码系统成员, 具备了经营预包装食用农副产品的主体资格,目前,“苇峰”牌营养油系列产品已率先上市销售。昌平区社新世纪超市与当地10余家农户和种植专业合作社建立合作关系,使190余种新鲜蔬果最短30分钟上架销售,深受本地菜农和消费者欢迎;平谷兴农达果品产销专业合作社的“中国大桃交易网”创新服务方式,努力为农排忧解难;怀柔隆海明珠种植专业合作社板栗加工项目助农增收致富,并被市政府列入农产品保价收购体系。


(三)积极打造再生资源回收利用网络。不断完善供销社主导的再生资源回收体系,规范社区回收网点,改善分拣中心硬件设施建设,清理废旧商品集散市场,加快发展以回收、分拣和加工一体化经营的再生资源回收利用网络。全系统充分发挥15家再生资源回收利用企业的带动作用,累计建立分拣中心(打包厂)40多个,集散市场近20个,回收站点1046个,总回收量近80万吨,回收总额8亿多元。其中,北再生集团汽车解体厂全年收车突破26000辆,同比增长73%,创历史最好水平。


(四)积极加强对基层社的引领指导。一是以“新网工程”、“农发项目”、市商业专项资金项目等政策为纽带,引导区县社加强基层工作,强化对农民专业合作的引领和带动作用。二是加强与各区县社的资产管理工作交流,进行资产情况调查,摸清家底,分析资产经营格局,研判发展趋势。三是以股权基金的形式创新“新农资金”管理,充分体现供销合作社的联合优势,更好地发挥“三农”服务功能。


(五)积极完成供应服务保障工作。市烟花鞭炮公司与各区县社、分销中心通力配合,全力做好2014年春节烟花鞭炮配送回收及收缴销毁工作,顺利完成APEC会议燃放烟花的储运任务;市果品公司圆满完成“两会”及APEC会议的果品供应任务;北再生公司积极完成冬储大白菜的保价收购试点工作;市农资公司、东方信捷公司及怀柔等有关区县社积极采取措施、加强协调、认真履责,确保农资及防汛、应急物资储备到位。


在2014年度的有关评比活动中,市社、市果品公司配送中心、市烟花鞭炮公司荣获APEC会议筹备小组颁发的荣誉证书;百花蜂业公司、市农资公司继续被认定为“北京市农业产业化重点龙头企业”;顺义区社继续荣获“全国供销合作社系统百强县级社”称号;裕民顺、隆海明珠、华山农旺、东胡林专业合作社被评为“国家农民合作社示范社”。


二、加快各项经营调整,提升企业经济实力


市社系统各单位抓住机遇,做好业务经营,扩大经营规模,提升资产质量,转变经济发展方式,培育新的经济增长点,努力提升企业核心竞争力和可持续发展能力。


(一)商品经营板块创新发展


以物流分销为主业的佳之兴公司全年实现销售额11.4亿元,增幅14%,销售网点发展迅速;百花蜂业公司积极探索对外兼并、源头入股、行业合作等上下游产业链整合,实现销售收入2.2亿元,增幅10%;南方弘泰公司克服国内产业结构调整等因素的影响,广泛搜集市场信息,加强与上游原料供应商的合作,挖掘下游终端客户,新增20余家上下游客户,实现橡胶销售1.8万吨,增幅23%;京农集团商品交易服务中心取得“电子订货交易”工商经营资质后,与招商银行共同构建银企合作渠道,推出“仓单质押”等融资产品,扩充了服务功能;佳之兴、果品及百花蜂业等公司积极尝试电子商务,开辟新兴销售渠道,取得了一定成效,其中,佳之兴公司电商渠道销售额达3.6亿元,同比增长50%,发展势头良好。


(二)资产经营板块稳步推进


1.资产运营稳健拓展。亿客隆集团面对家居市场低迷、同业竞争不断加剧的形势,采取深化经营调整、提升市场运营能力的积极策略,通过突出市场定位、创新经营理念、优化经营结构,带动经营水平持续提升,营业收入突破1亿元,同比增长8.5%,综合效益6000万元,同比增长20%;赛欧公司加大治理转租行为的力度,落实租赁网点招投标,加强孵化器品牌建设,建立“集群发展+四级联动+五大特色”的服务体系,进一步提升了孵化器功能,确保资产保值增值,实现营业收入1.08亿元,同比增长28%,综合效益4021万元,同比增长24%。佳之兴公司成功将部分老旧库房改建成集仓储物流、文化产业、物业服务于一体的“唐家村五号”多功能服务区,既解决了库容不足的问题,又能每年增加1000多万元营业收入。欣和公司改变过去象征性收取合同保证金的方式,对所有新签、续签合同一次性收取3个月的租金作为保证金,全年已收取保证金618万元,既降低了租金收入风险,又为公司提供了可观的现金流。海龙集团针对15万平方米非经营性资产,积极探索创新老式住宅管理模式,依托政府资源,通过争取政策扶持资金、申请房屋公共维修基金、售房款等专项维修资金的方式,减少管理损失。顺义区社立足内涵发展,调整经营模式、改善购物环境、提升服务质量,增强专业市场的集聚能力,使居然之家顺义店、金街商业街等经营性资产收益稳步增长。


2.重点项目建设有序展开。南方弘泰综合业务楼已经封顶,即将投入使用;北苑科技孵化器项目、杜家坎欧泰商业中心已完成规划调整等相关手续,均被列为区政府重点建设项目;门头沟华尔盾商务楼项目已签订正式合作协议,并向政府有关部门报送了项目设计方案。此外,市社积极鼓励、引导各单位利用社会资源开展生产、经营。占地48亩的世欣东方文化集团重庆创意产业园已紧锣密鼓开工建设,预计2015年内完成改造;占地60亩的百花蜂产品生产基地已落户河北廊坊,正着手厂区设计、施工招标和生产设备调研工作;赛欧公司利用原北京纸箱厂库区联手打造科技文创园区项目已开始做前期准备;新成立的北供置业有限公司已经在广东巽寮湾开始操作跨地域房地产投资项目。顺义隆华购物中心扩建4万平方米,完成改造升级,成功引入菜百黄金、家乐福、麦当劳等国内外知名品牌,打造一站式消费中心,满足多元化消费需求。昌平、房山、等其他各区县社也积极投资现代化商业设施建设和老旧资产改造,取得可喜成绩。


(三)资本运作板块再创佳绩


市社于9月中旬分别召开短期融资券和私募债、中期票据融资发债项目启动会,首次登陆债券发行市场,拟发债券40亿元,将为市社业务发展注入新的活力。10月份新成立的深圳前海京信供销基金公司发挥“产业+金融”双轮驱动优势,致力于投资农业、医疗、健康、养老等行业,已运作3个项目,初期投资8亿元。世欣控股集团经过努力取得13项经营许可,管理运营的类金融企业已达22家,全年累计在投金额近30亿元,其中,5个小贷公司、2家典当公司已正常运转,营业额超过5亿元;充分利用优势资源,带动区县社及社有企业开展对外股权、期权投资;积极探索农村资产整理、土地抵押及流转、村镇银行、涉农保险及其他金融产品和服务;在全国供销系统率先成立融资租赁公司,已取得内资试点资格,并在机场设备租赁领域迈出了第一步。


三、“两化”工作进展顺利,体制机制改革不断深化


近年来,市社积极探索实践城市供销社改革途径,不断深化机制体制改革,优化社有资本结构,推进股权结构调整,从管理集团化、股权社有化两方面入手,加快推进供销社改革发展,致力于建立上下贯通、运行高效的组织体系、运营体系和管控体系。


(一)股权社有化基本完成。为解决以前改制过程中股权方面的有关问题,加强市社控制力和集团化统筹运作能力,一年多来,市社本着尊重历史,注重现实的原则,有序开展了股权优化工作。目前,市社直属各单位基本完成股权社有化第一阶段目标,成为市社独资企业,使原自然人股东与普通职工一样重回同一起跑线,为进一步优化股权激励机制、提升集团管控水平、实现系统上下贯通一体化发展做好了积极准备。


(二)管理集团化进展顺利。市社自七届五次理事会正式提出集团化发展战略以来,按照现代企业制度要求,以集团化、专业化为发展目标,全面推进管理体制、内部机制和企业法人治理结构的综合改革。在“文教”、“海龙”、“金融”、“京农”四集团成立后,2014年,天正时威公司(原丰台区回收公司)经与市社充分沟通,在全体股东意愿一致的情况下,通过市社受让其股权,使其成为市社直属单位,开启了区级改制企业回归市社系统的先河,并与北再生公司重组成立“北再生集团”,以打造新的再生资源龙头企业;亿客隆公司和中兴佳联公司重组成立了“亿客隆集团”,致力于打造跨区域、全国性的零售市场经营服务集团;市果品公司并入京农集团,为打造综合性、协同性强的涉农服务集团奠定了基础。各集团基本采用了“子分公司+事业部”的管理运作模式,集团管理制度体系基本建立,正着手内部组织完善、经营管理创新工作。目前,非经营性人员服务管理中心规划、论证工作基本完成,后续集团的筹备工作正在加快进行。


(三)集团管控机制不断强化。一是继续修订完善市社管理制度,汇编成册印发执行,集团化管理制度体系逐步完善。二是市社充分发挥预算管理、资产管理、薪酬与绩效考核、金融决策四个专门委员会作用,实施更加科学、有效的决策管理,“机关控股”向集团总部管理模式转变步伐加快,“三重一大”决策和监督管理等集权管控得到加强,降低了决策风险、提升了决策效率和质量。三是全力推进结算中心系统上线运行,完成126家结算单位、169个资金账户的系统维护,归集资金余额4.4亿元,实现企业资金上划、下拨及对外支付功能,初步理顺了资金管理关系。四是加强集团化人力资源管理工作,做好企业领导人员管理和培训,开展了五期企业领导人员大讲堂,组织了市社总部职能部室及直属各单位部分人员素质测评,为市社人才选拔提供数据支持。五是开展内部专项审计,不断健全监督管理机制。着重开展了租赁合同专项审计检查,按有地必到、有房必查、有账必核、查必彻底的原则,全面掌握了直属各单位的土地、房产的详细情况,摸清了家底,为推动资产管理平台建设提供了第一手资料。六是统筹兼顾,严格落实安全主体责任、安全管理目标和一岗双责制度,坚持全面检查、重点检查和专项检查,实现了全年安全生产各项任务目标;加大矛盾纠纷排查力度,抓好信访维稳工作,通过落实安全稳定、风险评估、定期不定期排查和信访事项的办理工作,来信来访事件37批次,同比下降34%,无集体访,除上级单位年底转来1件信访事项外,全都办结,保证了市社维稳信访工作目标的实现,市社再次被市国资委评为信访维稳先进单位;抓好党风廉政建设,关注员工思想动态,形成党政工团齐抓共管、多管齐下的立体式组织领导机制,为市社系统改革发展的安定稳定提供了有力保障。  

四、积极推动内外联合合作,拓宽发展空间  

一是本着优势互补、互惠互利的原则,京津冀三地供销社共同签署了战略合作协议,致力于打造太行山——燕山现代化农业示范园区和全国性农产品电子交易综合平台,在金融服务体系建设和农产品现代流通、日用消费品、再生资源回收网络体系建设等方面开展合作。目前,已开始有关工作接洽,后续工作即将逐步展开。  

二是加强与金融机构合作,分别与中信并购基金、华融证券、平安银行、北京农商行签署战略合作协议,在债券发行、融资、资金管理、投行业务、外汇业务、委托贷款、个人金融等金融服务达成合作意向。  

三是与蓝汛欣润科技公司签订合作协议,在北京天竺综合保税区合作发展大数据产业,在贵阳国家高新技术产业开发区建设大数据中心。  

四是北再生集团与北汽集团签订汽车拆解再制造项目战略合作意向书,就汽车拆解、零部件再制造、再生塑料制造、电子商务、循环经济等方面加强合作。  

五是世欣东方文化集团与重庆市社签署战略协议,合作开发重庆文化创意产业园。  

同志们,回顾2014年,全系统攻坚克难,锐意进取,在抓改革、谋发展,促经营、严管理,强服务、扩合作等各个方面取得了明显成效,圆满完成既定任务,实属来之不易。这主要得益于党和政府、上级单位和有关部门对供销社工作的高度重视、指导支持;得益于各单位充分发扬供销社“背篓精神”和“扁担精神”,适应市场,抢抓机遇,开拓进取,力求实效;得益于供销社人思想认识高度统一,在“一改两化”中,讲政治、顾大局,精诚团结、真抓实干。

在肯定成绩的同时,我们也认识到当前工作中仍存在一些不足,主要是:全系统“上下贯通”的协同效应还有待进一步发挥;对新领域、新业态的创新开拓力度还不够;重点工作落实一定程度上仍存在与市社“再改革、快发展”步伐不相协调的现象。对此,我们必须引起高度重视,认真研究谋划,制定针对性措施,切实加以解决。  

   

2015年重点工作

 

今年是市社系统全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划收官、“十三五”规划制定的重要一年,做好今年的工作意义重大。当前,我国经济发展已经步入新常态,我们要认识新常态、适应新常态、引领新常态,这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们供销社必须主动顺应,积极作为,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。我们要充分认识新常态,进一步创新商业模式、创新经营业态,培育核心竞争力;我们要主动适应新常态,继续优化企业结构、资产结构、人才结构,通过转型升级,提高供销社的内生发展能力;我们要准确把握引领新常态,深入研究政府政策导向,抓住历史机遇,发挥自身优势,选准主攻方向,培育供销社特色产业,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为服务首都农业现代化的重要载体和依托,成为为“三农”提供综合服务的骨干力量。

2015年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平重要讲话精神为指导,全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、中央农村工作会、中央1号文件精神,继续推进“再改革、快发展,做大做强新型供销社”的各项工作,深化改革,强化服务,优化经营,细化管理,大力推进“组织一体化、服务综合化、经营专业化、管理精细化”,促进供销社综合改革向纵深发展,力争在重点领域、重大项目、关键环节上有所突破,全面完成“十二五”规划的各项工作任务。

2015年主要工作指标是:全系统营业收入总额增长10%以上,利润总额增长10%以上,在确保经济运行质量的同时,力争实现更快发展;确保职工收入同步增长。  

一、打造综合服务体系,大力推进农业社会化服务  

按照党和国家关于“把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为推进中国特色农业现代化的重要载体和依托,成为全国性为‘三农’提供综合服务的骨干力量 ”的总体工作目标,有针对性地研究打造综合性为农服务平台的具体工作措施,探索专业化、规模化、社会化运营服务机制,将服务“三农”工作落到实处。

(一)深化“新网工程”建设,提升农村现代流通服务功能。抓紧落实首都农资连锁建设规划方案,以更高的标准为“三农”和首都都市型现代农业建设服务,上半年要完成10个农资配送分中心、616家基层农资连锁网点的既定目标,探索农资、农副产品、粮油日用消费品下乡配送,提高各终端网点的经营服务水平;积极探索农资服务体系、网上撮合交易体系和中远期合同交易体系建设,尽快落实本市农产品上线要约交易,为城乡居民提供更先进便捷的生活服务,为本市种养殖企业提供更周到的生产服务;继续做好农副产品交易市场的经营服务工作,主动涉足加工配送、冷链物流、包装仓储、鲜活农产品批发市场及零售网点的建设,积极推动多种形式的产销衔接;继续抓好各区县再生资源回收市场或分拣中心的升级改造、城乡回收网点布局及社区收购队伍建设,创新体系运行机制;进一步巩固完善日用消费品经营服务网络,顺义、昌平区社要结合区域经济发展,加快自身经营结构调整、扩大经营范围、增加商品种类、拓展服务职能,实现社会效益和经济效益双提升。  

(二)深化为农服务内涵,拓展为农服务领域。按照新常态经济发展模式,在首都现代农业服务和城乡经济一体化进程中,积极探索新型为农服务的方式和措施,在“六帮、六带动”的研究、落实上加快迈出实质性步伐:一是帮农业生产实现集约化,带动都市型现代农业适度规模经营;二是帮农村集体资产畅通流转,带动京郊乡镇综合服务配套;三是帮农民盘活宅基地,带动农村人居环境提升;四是帮农民管理财富,带动农民生活品质改善;五是帮农民解决养老和农业保险,带动农民加强生产生活保障;六是帮农民进行岗位培训,带动农民就业立业。今年乃至今后一段时间内,在助农惠农方面一定要有所作为。按照农村土地经营权有序流转、农村宅基地抵押、担保、转让等有关政策,要发挥供销社深入农村的优势,积极开展探索、实践;要加快在本市乡镇中选择试点建设综合服务中心,在农业生产资料、日用消费品经营的基础上,延伸开展餐饮、文创、养老、休闲旅游等各项经营,为本市农民提供全方位生产生活服务;积极参与落实本市50万亩水源采控区农田退耕还果、还林的种植结构调整战略,探索规模种植、科学节水、生态环保的示范区建设;加快推进金融助农工作,利用供销社“入股自愿,退股自由,保息分红”的政策,帮助农民理财,提供增值服务,提高农民收益;探索涉农保险业务试点,成立供销社农业保险服务公司,开展家庭财产、运输、种养殖、农民养老等综合保险服务;充分发挥世欣东方文化集团教育培训资源,广泛开展新型职业农民、农产品经纪人、农民专业合作社带头人培训,提高农民职业素质,促进农民顺利实现就业、立业。

二、加快转型升级步伐,提升供销社发展实力  

新常态下,流通领域的产业组织方式、市场竞争格局正发生前所未有的变化。各类工商资本、金融资本加快在区域经济中抢滩布局,市场形态更加多样化。对以搞流通、做买卖为老本行的供销社来说,冲击最为直接,影响最为深刻。供销合作社要适应流通领域的深刻变革,必须加快商业模式创新,要把新常态作为机遇,结合供销社特点和自身优势,在继承与创新之间找到突破口,从科学经营与管理艺术的结合上找准切入点,从理论与实践的探索中求得新的生机,做大做强商品经营业务,做优做新持有型物业和商业地产经营,做精做专金融投资业务,综合提升供销社经济实力和服务能力。  

(一)做大商品经营规模,提升核心竞争力

商品经营单位要紧紧把握市场规律,掌握市场信息,抓住机遇迅速扩大规模,要进一步细分品牌和销售渠道,研究品牌建设与推广,打造自有品牌,引进新品牌,做好战略性发展规划;尝试小规模期货和大宗商品交易,提高企业综合竞争力;探索经营模式创新,积极推动电子商务研究,落实全国总社《关于加快推进电子商务发展的意见》,推进传统商业模式升级,拓宽为农服务领域,实现市社电子商务平台的运行。百花蜂业公司要加快企业做大步伐,加速廊坊生产基地建设投产,丰富产品线,扩大品牌影响力和市场占有率,通过兼并迅速扩大规模,加快集团化和上市进度,做好战略安排。佳之兴公司现有日化、粮油业务要用好厂家政策,迅速做大销售规模;积极做好白酒自有品牌的建设与推广;对粮油等大宗产品尝试期货交易;利用政府储备政策,提高企业整体盈利水平。其他有关单位要积极引入现代化营销理念,深入研究农资、农产品、橡胶及再生资源等传统业务转型升级。  

(二)提升资产管理水平,抓好重点项目建设

1.持有型物业。要从资产管理向资产经营管理转变,单一业态向多种业态转变,做大规模,增强筹融资能力。要充分发挥市社资产管理委员会职能,加快探索、完善社有资产监管的有效模式,尽快建立资产管理平台,摸清家底,对资产租赁、拆迁、处置实行统一管理,做好总体规划。要继续推进供销社土地确权工作,在拆迁过程中,要落实置换网点工作,确保供销社服务设施不丢、不减。要充分认识资产不开发就没有价值、不及时开发就要缩水的重要性和紧迫性,尽早更新改造,尽一切可能盘活资产,加快改造升级步伐;创新发展模式,做好品牌复制,加快供销社服务网络抢滩布局。对于暂未开发的经营性资产,可视具体情况,以短期合同方式进行出租。  

2.重点项目。南方弘泰综合业务楼要争取在上半年完成招商工作;做好金星路18号科技文创产业园的开发工作,加快办理前期手续;加快苇峰产业园、百花蜂产品生产基地、杜家坎欧泰商业中心、北苑科技孵化器等项目的开发速度;推进门头沟华尔盾商业地产、广东巽寮湾旅游地产等项目落地实施;争取年内完成西四环大成路保障房及公建项目、顺义农顺仓库综合商业项目、团结湖综合商业项目的前期相关手续;做好海龙集团华源项目的前期调研,抓紧北再生集团魏善庄地块综合调研,尽快研究市场定位和开发方向,做好与市政府相关委办局和地方政府的沟通,以赢得政府对供销社的支持;继续跟进大兴烟花鞭炮库搬迁改造项目和西红门工业大院项目,争取年内有所突破;加快对朝阳区平房乡石各庄南、李家坟、平房仓库、七棵树等四宗绿地的研究,探索可行的开发路径。  

顺义区社要充分发挥现有商业服务设施的作用,积极拓展开发社会资源,为城乡居民提供更广泛的综合性优质服务;平谷区社要加快打造惠万家农村电子商务平台建设;通州区社要全力推进现代农资综合服务中心大厦项目建设;密云县社后焦家坞社会福利中心建设工程要争取上半年竣工,裕民顺种植养殖专业合作社板栗深加工项目要加快推进,大力发展北部山区板栗及黑五类农产品的深加工及销售;昌平区社汤山商场要确保工程建设的速度和质量,力争年内竣工;大兴区社要加快建立采育、青云店、长子营3个乡镇综合服务中心的建设;房山区社要积极抓住“一区一城”建设发展机遇,重点抓好城区和乡镇有关重点项目的开发建设;延庆县社要积极争取政府支持,利用张山营、旧县供销社闲置土地兴建规范化的农副产品交易市场,怀柔区社要继续结合自身特点,加大涉农项目开发和专业合作社的发展工作;门头沟区社要以斋堂供销社灵泰药店为依托,加快零售药店布点工作。  

(三)加强金融创新工作,提升专业化水平

金融业务方面,要做好激励与约束机制研究,不断保持创新活力,通过内外整合,全力扩大规模,提高效率,降低成本。促进科学化、精细化管理,提高股东回报率,提升服务水平和风险防控水平;努力取得融资担保经营资质,充分利用各种金融资质全方位开展业务,继续扩大小贷业务外延,加强与其他公司的合作,力争为客户提供多种产品和服务;私募股权投资业务要有所突破,争取上市;积极研究设立市社发展基金,开发供销社系统内部基金;做好财务核算体系和税收筹划;抓紧研究信息化和互联网金融业务;积极探索并扩充实施涉农金融业务。  

三、全面推进综合改革,加强集团化管控  

积极探索新型经营管理模式,全面推进并不断深化集团化改革;抓好各项基础管理、内控管理,真正做到抓实、抓细、抓到位。  

(一)继续推进集团化工作,逐步实现科学管理。继续推进经营性集团组建和非经营性管理中心(非经营性资产管理中心、非经营性人员管理服务中心)的筹建工作。已完成重组的集团,要不断完善现代企业管理制度,利用协同优势,主动把握商机,在发挥原有优势的基础上,积极创新,提升核心竞争力。严格按照既定的发展战略和目标开展工作,强化人财物之间的融合与协同,努力实现降本增效;集团各公司的决策权都要向集团总部集中,统筹发展战略和运营管理、统一人力资源管理、统一财务管理、统一信息管理;研究设计合理、高效的组织框架模式,精简机构,节约开支;实施内部薪酬体制改革,员工定岗定薪定编,力求科学合理;对无实质性业务的三四级公司,能改制的改制,能合并的合并,该撤销的撤销,实现经营管理系统运行高效、协调发展的目标。  

(二)全面深化股权改革,进一步完善激励机制。总结和巩固市社股权优化第一阶段成果,进一步调动各单位积极性,提升企业管理水平,为各区县社进行股权改革提供指导和示范。加强对经营管理团队持股及虚拟股份、供销发展基金的具体实施思路及办法的调研,对虚拟股份的合法合规性,劳动所得、资本所得的保障,股份的进入退出机制进行重点研究,以市场公允价格为参考,行业为对标,尽快拿出切实可行的符合集团化发展需要的经营管理团队持股的具体办法。  

(三)加快推进人才发展战略,创新干部选拔培养机制。充分认识人才在企业发展中的重要核心地位,树立“以人为本”的管理思想,加强人力资源调研,建立科学高效、符合集团化发展需求的人力资源管理系统平台;拓宽选人用人渠道,创新优秀专业人才选拔、引进机制,特别是高级领导岗位,要重点引进高、精、尖的专业化人才;完善考核办法,建立科学的薪酬制度和奖惩机制;着手选派干部在市社总部和各单位之间进行交流锻炼,培养一批既有一线实战经验,又有综合管理才能,有开拓能力、素质过硬的优秀年轻干部,为培养企业领军人物和专业人才打下基础。  

(四)大力推进管理创新,健全监督管理机制。强化对各单位业务、财务、资产、审计、法务等各项基础管理工作的管控模式;大力推进信息化平台建设,建立结算中心、预算管理、资产管理和人力资源管理等系统,利用现代手段提升经营管理水平;不断完善理、监事会管理制度;加强企业董、监事会建设,建立健全现代企业制度,防范和化解各类风险。  

(五)转变机关作风,提高办事效率。完善细化市社总部部室职责,梳理办事审批工作流程;努力提高办事能力和办事效率;加强督查督办,确保重点事项落实;加强人员培训和考核,完善考核评价机制。  

四、加强系统联合,加快对外合作步伐  

(一)密切系统内部联系,深化内部合作。强化对区县社的合作与指导。在一体化操作中,各区县社要按照国家有关文件精神,在市社的指导下,确保供销社资产的完整、保值、增值,要加快解决历史遗留问题,规范社有资产管理和处置,采取措施积极盘活社有资产;继续深化“一区一社”的推进工作,具备条件的要召开社员代表大会,完善供销社管理体制,加快研究探索市社与区县社、市社直属企业与区县社统筹发展的有机合作,积极探索供销社与农民的利益连接机制,研究与各种涉农经济组织的合作方式,通过各种有效实现形式,加强深度融合,努力使北京供销社系统成为上下贯通、与农民紧密联系、在城乡一体化建设过程中发挥重要作用的经济组织,打造面向农民生产生活的综合服务平台。在当前合作基础上,尝试在汽车拆解、农产品保价收购、农村金融、现代设施示范农业、农村土地流转、农村综合服务中心等各方面展开全方位立体式合作。

(二)用好社会有利资源,积极开展外部合作。加强跨区域合作,积极推进京津冀晋蒙协同发展,尝试开展国际合作。确保年内完成重庆文化创意产业园项目开发建设,同时做好招商工作;抓紧落实与北汽集团合作的汽车再制造项目,尽快推进汽车拆解、零部件再制造、再生塑料制造、电子商务、循环经济等工作落地实施;加快研究确定发展大数据产业,重点推进市社在贵阳国家高新技术产业开发区建设大数据中心的项目落地实施。  

五、统筹兼顾,促进企业安全稳定  

一要严抓党风廉政建设,切实改进工作作风,坚持党委领导、党政齐抓共管,逐级落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任;加强民主法治建设,推行民主科学决策,完善监督机制,加大群众监督力度。二要全面落实安全稳定工作,开展“打非治违”专项工作,加强专项整治,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作新局面;加强社会稳定风险评估工作,加大排查力度,做好信访工作,妥善调处和化解矛盾,确保四个“坚决不发生”。三要根据政府统一部署,做好国际交往、国家和本市重大活动、重要会议的供应服务保障工作及应急保障工作。四要大力开展企业文化建设,加大对供销社的宣传教育,打造和谐环境,营造创新氛围,随时关注干部职工的思想动态和实际关切,将员工个人职业生涯与企业发展愿景有机结合,兼顾个人与集体利益,搞好各方面工作衔接,实现企业和谐发展。

同志们,海阔方显英雄胆,风劲正是扬帆时!让我们按照市社理事会的部署,积极适应新常态,主动谋求新发展,凝心聚力、真抓实干,全力推进改革发展,努力完成目标任务,在做大做强新型供销社的征程中迈出更加坚实的步伐!

京ICP备1300805(1/3)5号    主办单位:北京市供销合作总社    联系电话:63526631 传真:83518120

技术支持:北京正辰科技发展股份有限公司