围绕首都功能定位

全力打造具有首都特色的新型供销社

——在北京市供销合作总社第七届理事会

第八次全体会议上的工作报告

(2016年1月28日)

各位理事、同志们:


现在,我代表市社常务理事会,向大会报告过去一年的主要工作,并提出今年工作安排,请予审议。




2015年工作总结




2015年,市社系统全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》为主线,在全国总社、市委市政府和市国资委党委的正确领导下,继续推进落实“再改革、快发展,做大做强新型供销社”和集团化发展战略,“一改、两化”工作取得阶段性成果。大力推进“组织一体化、服务综合化、经营专业化、管理精细化”,促进供销社综合改革向纵深发展,在创新商业模式、拓展经营业态、加快转型升级、提升内生发展能力等方面取得了新业绩,经营领域进一步扩大、服务能力进一步增强,企业管理进一步深化,联合合作进一步展开。全系统总营业收入同比增长23.67%;利润同比增长9.72%,继续保持强劲增长势头。


一、高度重视,深入贯彻落实中发11号文件精神


2015年3月23日,中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号,以下简称《决定》),这是供销合作社发展史上具有里程碑意义的大事,为在新的历史条件下充分发挥供销合作社的独特优势和重要作用,提供了科学指南和根本遵循。


在4月2日国务院召开的全国深化供销合作社综合改革电视电话会议上,汪洋副总理出席会议并对深化供销社综合改革提出了明确要求;市领导在北京分会场就贯彻落实《决定》进行了安排部署;随后市社立即成立由主要领导为组长、主管主任牵头的贯彻《决定》工作领导小组和本市供销社综合改革实施方案起草工作机构,确定了工作机制和工作时间表,先后召开十余次工作例会,研究方案起草的具体工作;在借鉴兄弟省市供销社经验的基础上,结合首都特点和本市供销社实际,形成了《北京市供销社综合改革总体实施方案(草案)》,征求了市国资委、市商委、市农委等14个委办局意见;10月20日,王安顺市长亲自主持召开市政府专题会议对方案进行了审议,要求北京市社“结合首都城市战略定位和构建‘高精尖’经济结构,深化体制机制改革,努力将市供销合作社培育成‘高精尖’的经济实体,推动其向高端水平迈进,在首都经济社会发展中发挥更大的作用”。按照市领导讲话精神,市国资委会同市社对《综合改革方案(草案)》进行了修改完善,经市政府主管和主要领导审阅同意后,已于去年底前向中农办呈报,待批复后正式实施。


全国总社王侠主任在全国工作会上充分肯定了北京市社的改革设想,希望北京市社为全国城市供销社改革作出榜样。上级领导的要求、期望为本市供销社深化改革、加快发展进一步明确了方向,增加了动力。


二、践行宗旨,深化为农服务内涵


市社系统按照11号文件精神和市委市政府要求,坚持为农、务农、姓农,努力“把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”。


(一)“六帮六带动”工作逐步展开。延庆现代高效节水示范果园完成2620亩土地流转,先期种植100亩、1.8万棵苹果苗已经成活;大兴长子营镇11万平方米智慧农业示范园区筹建工作已经启动;开展庄稼医生、农产品经纪人、手工编织、农民专业合作社带头人等涉农培训达7000人次;覆盖北京市区及郊区的世欣仁达等5家小额贷款公司运营情况良好,涉农小微金融业务部署全面展开;在大兴、平谷、延庆等区社对建设综合服务中心项目进行了广泛调研和论证。2015年,各区共有5家专业合作社被全国总社评为国家级农民专业合作社示范社。在“2015北京国际农业农产品展览会”上,市社多家涉农企业参展,并荣获“最佳创意奖”,展现了北京供销社为农服务的新成果、新形象。


(二)积极发展现代流通。大力推进“新网工程”建设,积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代经营方式,农资、农产品、日用消费品和再生资源等传统经营网络焕发新的生机。首都农资连锁“1个市级中心、10个区县分销中心、616家连锁店”建设任务如期完成;农副产品电子商务、农资微商、农资信息化管理平台搭建完成,已实现农副产品、农资商品网上售卖和生产生活信息服务。京农集团农资、农产品销售额达10.1亿元;平谷、怀柔、房山区社积极发展专业合作社,采取市内批发、外埠设点、超市配送、网上直销等措施,积极拓展大桃、板栗、柿子等农产品销售渠道,为当地农民解决卖难问题。世欣佳兴公司和顺义、昌平等区社日用消费品网络遍布郊区村镇,年销售额合计近30亿元。再生资源业务有了新发展,充分发挥系统内15家再生资源回收利用企业的带动作用,不断完善供销社主导的再生资源回收体系,其中,北再生汽车解体厂全年收车突破2.4万辆,通过在精拆上下功夫,综合经济效益达700万元,同比增长170%;与北汽集团“汽车零配件再制造、循环再利用”项目合作洽谈取得初步进展。


(三)高标准完成供应服务保障任务。京农集团所属市烟花鞭炮公司与市果品公司分别圆满完成“反法西斯战争胜利70周年阅兵庆典活动”和“北京世界田径锦标赛”期间庆典焰火储运和果品供应保障任务,并获得了表彰和奖励。同时,市果品公司在本市“两会”及全国“两会”供应服务保障工作中作出了突出贡献,受到市政府主管部门表扬。


三、加快产业布局,新型供销社业务框架已经形成


市社系统根据首都功能调整和市场变化,在保持供销社传统经营优势的同时,加快转型升级步伐,加大经营结构调整力度,培育新的经营模式和业态,逐步形成了现代工商服务业、持有型物业、金融和类金融业务、第三方大数据四大业务板块。


(一)现代工商服务业稳步发展。世欣佳兴公司稳固传统渠道,发展新兴渠道,强化企业经营优势,大力开拓农村市场,实现销售12.4亿元,同比增长10%,其中电商销售5亿元,同比增长38%;南方弘泰公司面对橡胶市场激烈竞争的环境,积极调整购销策略,创新经营方式,加快商品流转,拓宽客户渠道,全年完成橡胶销售4万吨,销售额达3.8亿元,同比翻番;百花公司按照“原产地特色蜜源控制+产地化合作生产加工+互联网平台销售”的模式,积极推动产业模式升级,调结构、控费用、增利润,在销售额与去年同比基本持平的情况下,利润增长9%。密云区社积极开展药品配送服务体系建设,增加配送覆盖面,进一步提高服务水平和送货效率,全年实现配送金额2.4亿元。


(二)持有型物业规模水平双提升。亿客隆公司积极化解经济下行压力带来的不利影响,不断推进集团运营向更深更细方向发展,强化内控管理,主动调整经营思路,提升市场特色服务水平,公司经营业绩保持了持续增长。赛欧公司加强租赁合同管理,落实租赁网点招投标办法,重视孵化器品牌建设,完善服务体系,确保了企业资产保值增值,实现营业收入1.2亿元,同比增长12%;综合经济效益近5000万元,同比增长19.7%。海龙集团加快推进海龙大厦功能调整,探索服务式办公、孵化器创业基地经营模式,使海龙大厦成为全国首家智能硬件创新中心挂牌大厦,成功从传统电子产品市场向智能硬件创新中心升级转变。世欣东方文化集团挖掘自有资源,利用社会资源,加快文创产业园品牌复制和产业基地转型,打造业务板块核心竞争力,实现经营收入2亿元,同比增长13%;综合效益7750万元,同比增长15%;同时积极申请国家级技能人才实训基地和国家级文化创意园区专项基金,两件大事均获得批准,为供销社争得了荣誉和政府支持。顺义、昌平区社积极推进商市场改扩建和升级工作,及时调整经营结构,实现产业转型升级,增强了综合竞争力,在当地区域经济发展和消费市场中占据了主导地位。


(三)金融、类金融业务进展顺利。一是积极推进供销基金和银行、保险公司设立。与市政府主管部门完成了设立北京供销合作发展基金、协调推进北京人寿保险股份有限公司、北京供销发展合作银行的前期筹备工作,其中人寿保险公司筹备方案已由市政府上报国家保监会,并在批筹排序中排名居首。二是对外投资迅速扩大。世欣控股公司及其所辖企业积极开展社会融资,迅速扩大投资规模,累计投资金额近70亿元,同比增长了1.3倍,实现投资收益5.5亿元。其中私募在投金额超过60亿元,在投项目28个,新增投资项目10个,投资额38亿元。三是前海京信基金公司成立一年多来,已成立5只基金,管理基金规模68.8亿元。  

(四)第三方大数据业务格局基本形成。去年12月,北京供销社大数据集团面向社会公众宣布成立。市社与蓝汛集团合作,借势国家“互联网+”计划,立足京津冀,率先布局华北、西南,继而发展东北、西北,逐步打造服务全国的数据中心园区网络。目前,北京首鸣大数据产业园主体结构已经完工,建筑面积1.2万平方米,包含2千个机柜,今年将投入使用;贵阳乾鸣国际信息产业园占地300亩,2万个机柜、40万台服务器,项目一期10万平米土建工程已正式开工;占地500亩的承德德鸣大数据产业园项目已完成土地合同签署,即将破土动工。长春、张家口等地大数据产业园项目也正在积极进行调研、洽商。  

四、大力推进基建项目建设,为供销社发展积累后劲

南方弘泰公司综合业务楼已通过验收,即将投入使用;世欣东方文化集团“创意总社·1949”传媒产业基地建设初具雏形,该集团与重庆市供销社棉麻公司合作建设的“京渝国际文化创意产业园”已于去年9月正式开工;11月5日,百花蜂业公司廊坊生产基地奠基,标志着世界最大的蜂产品加工基地在京津冀节点城市廊坊正式开工建设,社有企业转型升级又有了一个新的支撑点。  

其他项目的前期准备工作也都在紧张有序进行,包括:海南八门湾红树林湿地公园、魏善庄临空现代保税物流国际商务中心项目、杜家坎欧泰商业中心项目、北苑科技文化孵化器、西四环住宅及商业项目、门头沟增华兴农副产品交易市场、门头沟华尔盾项目、广东巽寮湾旅游地产开发项目等等。此外,市社积极推动系统内网点改造升级,对海龙集团、赛欧公司、北再生公司、世欣博瑞公司17处网点进行了现场勘查和项目调研,初步确定了改造模式。  

五、继续推进体制机制改革,“两化”工作取得显著成果

(一)股权社有化工作圆满收官。随着南方弘泰和世欣佳兴两公司股权转让及工商注册等工作相继完成,市社绝大多数直属企业均已成为市社的全资子公司,历时两年的股权社有化工作基本结束。这为市社深化改革,进行深层次结构调整,进而做大做强,奠定了坚实的基础。体现了供销社人“识大体、顾大局”的优良传统和良好素质。  

(二)直属集团组建工作基本完成。6月20日,旨在开展非经营性人员和非经营性资产管理的市社企业服务中心成立。至此,市社直属企业已成立了9个经营性集团和一个非经营性中心。经过两年多的调整,京农集团、世欣东方文化集团、世欣控股集团已完成集团注册和股权调整工作;海龙集团、北再生公司内部股权调整已获得市社批准,正在调整实施;亿客隆集团的交接梳理工作已经完成;世欣佳兴公司交接工作基本完成、正在进行股权调整;世欣博瑞公司调整交接工作已经展开;以世欣恒泰公司为母公司的北京供销大数据集团,于去年12月18日宣布成立,各项工作积极开展。百花公司和海龙集团新三板上市工作已全面启动,律师、会计师团队已开展尽职调查。  

(三)集团管控机制不断强化。一是市社 “机关控股”向集团总部管理模式转变步伐加快,“三重一大”决策和监督管理等集权管控得到加强,降低了决策风险、提升了决策效率和质量。二是大力推进市社信息化平台(一期)项目建设,基本建立了统一的协同办公管理、集团财务管理、人力资源管理及资产运营管理系统等,即将实现人、财、物及审批事项的信息化统一管理。三是开展直属单位负责人经济责任审计,不断健全监督管理机制,继续细化完善各项财务管理制度,使市社集团化管理体系日臻完善。四是统筹兼顾,严格落实安全主体责任、安全管理目标和“一岗双责”制度,坚持全面检查、重点检查和专项检查,实现了全年没有发生事故的安全指标;加大矛盾纠纷排查力度,抓好信访维稳工作,通过落实安全稳定、风险评估、定期不定期排查和信访事项的办理工作,来信来访事件14批次,同比下降三分之二,全部办结,保证了市社维稳信访工作目标的实现。抓好党风廉政建设,关注员工思想动态,形成党政工团齐抓共管、多管齐下的组织领导机制,为市社系统改革发展的安定稳定提供了有力保障。  

六、深入推进联合合作,激发供销社发展活力

一是全方位提升与金融机构合作水平,不断提高信贷融资能力。市社分别从北京银行、农商银行、华夏银行、浦发银行等10家金融机构累计获得160多亿元综合授信;成功发行市社首只非金融企业债务融资工具,全国银行间债券市场累计发行中期票据10亿元、短期融资券10亿元,标志着市社在创新融资模式、调整融资结构、降低融资成本的道路上迈出了坚实的具有战略性意义的一步。二是积极利用社会资源,增强供销社发展活力。一年来,市社分别与承德、门头沟等地政府,京津沪渝冀供销社,海航、住总集团,工商银行等签订了10份战略合作协议,拓展了大数据、文化创意、休闲旅游、农业种植、农产品营销、房地产开发等产业合作项目,为布局“十三五”搭建了新平台,为供销社未来发展积累了后劲。  

同志们,过去的2015年,是全市供销社系统锐意改革、开拓创新的一年;是上下齐心、积极进取的一年。北京供销社的发展方向越来越明,干事的信心越来越足,环境也越来越好,各项工作都取得了不同程度的进展。这些成绩的取得,是党和政府、上级领导和有关部门对供销社工作的高度重视的结果,是各级领导干部适应市场、抢抓机遇、求真务实、开拓进取的结果,更是在座的各位同志们带领全系统广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市社领导班子,向同志们并通过你们向全系统广大干部职工致以崇高敬意!  

在肯定成绩的同时,我们也认识到当前工作中仍存在一些不足,主要是:高精尖人才紧缺的问题比较突出,干部职工的工作能力与水平仍需进一步提高;一些重点领域和关键环节的工作进展、落实力度不够;全系统“上下贯通”的协同效应还有待进一步发挥。对此,我们必须引起高度重视,认真研究谋划,制定针对性措施,切实加以解决。  

2016年重点工作

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是供销社深化综合改革的重要一年,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们必须在认识、适应、引领新常态上迈出坚实步伐,才能更好地取得“十三五”时期发展的主动权。我们要全面贯彻中发11号文件精神,结合首都战略定位和特大型城市发展的阶段性特征,着眼于京津冀一体化协调发展,着眼于非首都功能疏解,着眼于供给侧改革,着眼于建设新型城市供销社,坚持以提高质量和效益为中心,把发展基点放在创新上,大力开展体制机制创新,拓展新兴产业和现代流通,加快创新驱动和产业转型升级。适应城乡消费内容和消费模式的新变化,把供销社打造成落实首都“四个服务”的载体和平台、为京津冀一体化、城乡一体化和现代农业服务的载体和平台,使供销社真正成为党和政府信得过、靠得住、用得上的重要抓手和骨干力量。  

《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件,我们必须认真贯彻落实,这是我们今年开展工作的主线。在抓贯彻、抓落实的过程中,我们必须做到:  

——充分认识、准确把握今后一个历史时期的新形势新任务。面对复杂的国际、国内经济形势,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是供销合作社改革发展的大逻辑。“十三五”伊始,首先要结合首都功能定位及自身实际明确发展方向与发展重点。  

——深入研究、准确把握中央关于经济社会发展的新理念新部署。中央强调要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,中发11号文件提出的政策性突破,都为供销社进入新领域、培育新动能,实现更有质量、更有效益的发展指明了方向,全系统要认真抓好贯彻落实。  

——深刻领会、准确把握“三农”发展的新任务新要求。党和国家一系列会议、文件,对供销社改革与发展提出了要求、指明了方向,赋予了我们新的使命和任务,无论是推进农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业、生产、经营体系,促进农业适度规模经营,还是推动一二三产业融合发展,促进农民增收,都需要供销合作社担负更多责任,发挥更大作用。  

——抓住机遇、准确把握供销合作社改革发展的新优势新动能。当前,供销合作社正处于一个难得的历史机遇期,良好的社会氛围已成为供销社改革发展的最大优势。近年来,北京供销社经济总量再上新台阶,经营亮点不断显现,体制机制正在逐步理顺,经营管理服务正在不断优化,供销合作事业发展的新动能正在加快孕育和释放。我们必须抓住机遇、主动作为、攻坚克难、锐意创新,起好步、开好局,力争实现“十三五”开门红。  

2016年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,按照中发11号文件的要求部署,全面深化供销合作社综合改革,下大力量狠抓产业升级、项目落地、服务提升、管理细化,将“再改革、快发展,做大做强新型供销社”的各项工作继续引向深入,加快培育“高精尖”经济实体,推进社有企业向高端化迈进,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,加快构建具有首都特色的新型城市供销社。  

2016年主要工作指标是:全系统营业收入总额增长10%以上,利润总额增长10%以上,在确保项目落地和经济运行质量的同时,力争实现更快发展;确保职工收入稳步增长。  

一、全面提升为农服务水平,构建为农服务新格局  

(一)着力打造京津冀地区首家“智慧农业4.0”。采取“智慧农业+物联网+融资租赁”的方式,开展农产品精加工、深加工,努力成为保障首都、天津、石家庄等大都市供应新鲜蔬菜的“菜篮子”工程,为现代农业经营主体提供工厂化生产车间租赁和保价收购服务,发挥好引领示范作用。  

(二)进一步提高流通现代化水平。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加强供销合作社市场流通网络建设,创新流通方式,推进多种形式的产销对接,探索网上撮合交易体系和中远期合同交易体系建设,打造覆盖全国的农产品和日用消费品跨境电子商务平台,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。今年一季度完成供销爱农电子商务公司筹建工作,“五一”前开业;年内完成供销社电子商务平台正式上线运营,并与全国总社“供销e家”实现有效对接。各区社也要加快向电子商务转型的步伐,利用全国总社和市社电商渠道,在生产、生活资料供应及农产品销售等方面积极探索,闯出新路,有效打通为农服务“最后一公里”和农产品入市“最先一公里”。加快发展日用消费品连锁经营,充分利用农资连锁体系建设成果,进一步优化经营体系,向薄弱和空白地区延伸,进一步扩大网络覆盖面。大力发展再生资源回收利用,进一步提高综合利用水平,加快完善回收体系建设,着力构建从回收、分拣到加工利用的完整产业链。  

(三)进一步探索新型为农服务方式。在首都现代农业服务和城乡一体化进程中,积极拓展为农服务领域,继续深化“六帮、六带动”工作,在助农惠农方面迈出实质性步伐。按照农村土地经营权有序流转、农村宅基地抵押、担保、转让等有关政策,要发挥供销社深入农村的优势,积极开展探索、实践;适应新型城镇化和城乡一体化发展要求,统筹整合城乡供销合作社资源,充分利用现有基层服务网点资源,结合新农村改造,进一步扩充服务、提升功能,与生产流、物资流、资金流、信息流、文化流的构建相结合,在本市乡镇开始建设集商业、金融、信息、文体娱乐、养老幼教等多样化服务为一体的城乡社区综合服务中心。扎实开展高效节水果园建设,展现示范带动效果。  

二、强化社有企业支撑作用,培育核心竞争力

对传统产业重新梳理定位,按业务板块进行集团化运作、专业化管理、市场化经营。加快推进传统产业转型升级和商业模式创新,千方百计降成本、补短板,提升社有企业盈利能力和市场竞争能力,加快进军高精尖产业和其他高端新行业、新业态和新领域;促进优质资源进一步向骨干企业集中,提升经营规模和质量效益,培育更多龙头企业。今年,酝酿已久的社有企业上市工作要迈出实质性步伐,百花蜂业公司力争上半年在新三板挂牌上市,海龙集团上市工作争取年内完成。  

(一)创新发展现代工商服务业。进一步梳理传统产业结构,推动传统工商业向现代工商服务业转变,在疏解转移中提升,对二级企业所属效益低下或无实质业务的公司进行撤、并、重组,杜绝各种形式的“跑、冒、滴、漏”。继续做好农副产品经营服务,积极推动多种形式的产销衔接,主动涉足加工配送、冷链物流、包装仓储和保税库建设。要积极探索自贸区、保税区、信用证贸易等专项业务。结合京津冀协同发展,做好廊坊蜂产品加工基地的建设和运行工作;加强与北汽集团合作,利用供销合作社汽车拆解业务优势,加快进入汽车再制造领域。上半年,要完成平谷豪特酿酒公司、天津万亨公司的收购工作,并在新的起点上,做好规划,展开实操,提升内在品质和技术含量。  

(二)深入挖掘持有型物业经营潜力。结合构建本市高精尖经济结构和战略性新兴产业发展布局,充分利用供销合作社现有产业基础,全力打造工商企业现代综合服务业,深化服务功能,力争做专做精。充分协调利用各种资源,加快打造出国家级高科技企业孵化器、高成长期企业加速器;因地制宜发展各种不同题材和类型的文化创意产业园区,并通过联合合作加快在外省市的推广复制,形成规模效应;利用中关村科技产业政策,打造中关村智能硬件创新中心,发展智能硬件产业集群,形成新的全业态、全链条、全要素的创新创业生态体系;结合非首都功能疏解和京津冀协同发展,全系统相关企业要提早做好相应准备,加紧研究重新布局、转型升级工作,积极关注各方动态,加快形成调整思路,抓好各项工作落实。  

(三)大力提升金融和类金融业务管理水平,扩大营业规模。广泛拓展小额贷款、融资租赁、典当、担保、保险、供销发展基金等各项类金融业务,加快发展,加快布局。联合不同层级、不同区域的供销合作社和社会优质企业依法推进设立北京供销发展合作银行,并充分利用供销合作社系统自身资源优势和区位优势,为广大城乡提供方便、快捷、低成本、个性化、差异化的金融服务,切实降低融资成本,解决融资难、融资贵的问题,开启供销合作社金融服务新篇章。北京人寿保险公司力争在年内取得批筹许可,完成设立并开展业务。要认真研究、依法推进互联网金融业务的开展,拓展类金融企业与文创艺术、科技孵化等产业园区的对接,提升支持能力,深挖合作机会。积极探索小额贷新三板上市,加快推进跨地域金融业务布局,深入研究税收筹划,打通境外发债渠道。通过有效的管控系统,加强风险防控和投后管理。  

(四)加快布局第三方公有大数据产业。围绕当前互联网+、大数据、云计算领域,抓住市场契机,打造第三方公有大数据,为机关、企事业单位、金融行业、高等院校和各大医疗单位、国内外运营商及智慧城市建设提供大数据产业服务。确保天竺首鸣大数据产业园建设进度,尽快做好招商和销售,提前做好贵阳乾鸣、承德德鸣等地大数据产业园的营销和宣传工作,力争加快取得我们供销社自己的大数据运营许可牌照。  

三、高效推进重点项目建设,有效落实战略布局  

目前,市社在京津冀地区及我国东南、西南区域已完成多项布局。要强化“项目带动产业,产业形成板块,板块创造规模效益”的观念,增强责任意识、担当意识,人事部门会同主管单位和部室配齐人力,狠抓项目落地,狠抓精细化实施,又好又快地打造供销社发展平台。  

1.百花蜂产品廊坊生产基地要确保在2016年11月份开始生产,做到工艺水平上档次、加工能力上规模、物流效率上台阶。  

2.加快大数据产业园建设,确保北京首鸣项目上半年投入使用;承德德鸣项目6月份破土动工;贵阳乾鸣项目一期年内建成并实现销售。

3.承德双峰寺水库周边土地开发项目,要在做好规划设计的基础上,加紧着手编制土地一级开发实施方案,为今后各项建设提前做好相应准备。  

4.要确保世欣东方文化集团重庆创意产业园今年7月完工,年底开园。

5.海南八门湾海上森林公园项目确保实现3月份开工;清澜养生养老地产项目上半年开工,力争年内实现销售。  

6.杜家坎欧泰商业中心、北苑科技文化孵化器、西四环住宅及商业项目、门头沟增华兴农副产品交易市场项目争取年内开工。  

7.魏善庄临空现代保税物流国际商务中心项目力争年底完成开工前的各项准备工作。  

8.广东巽寮湾旅游地产开发项目要抓紧工作节奏,积极办理前期各项手续。

9.在现场勘查、项目调研的基础上,抓紧落实系统内网点改造升级模式与方案,加快探索四合院改造,提升社有资产品质和经营效益。  

10.研究推进南方弘泰公司大红门纺织品批发市场疏解落实和下一步开发改造工作。  

11.世欣东方文化集团要在学校西迁后,加紧技师学院创建工作,加快落实大兴校区转型利用工作。  

上述项目落实工作,要与主责部室和相关单位考核挂钩,请同志们全力抓好项目落地工作,抓紧、快干!  

四、抓住发展机遇,深化联合合作  

一是深化系统内部合作。要加强跨层级全面合作,强化与全国总社、兄弟省市供销社、本市各区供销社之间的合作关系;要积极探索开展股权、特许、连锁等多种形式的联合合作。加快研究探索市社与区社、市社直属企业与区社统筹发展的有效实现形式,积极探索供销社与农民的利益连接机制,研究与专业合作社等各种涉农经济组织的合作方式,通过加强深度融合,在当前合作基础上,尝试在汽车拆解回收、农产品保价收购、农村金融、现代设施示范农业、农村土地流转、农村综合服务中心等各方面展开全方位合作。二是继续坚持开放办社。加强跨区域合作,积极推进京津冀协同发展,尝试开展跨省合作和国际合作。抓紧落实近两年市社与有关政府、企业、金融机构的各项合作协议的落实,并从战略角度科学规划、广泛接触、加强调研、缜密分析,继续寻求拓展符合国家政策导向、契合首都功能定位的新行业、新业态,增强供销社未来发展空间和可持续发展能力。  

五、全面推进综合改革,加强集团化运作水平

(一)进一步完善集团化运作机制。市社集团化管理体制已经确立,要坚持市场化导向,按照现代企业制度规范,加快形成协调运转、有效制衡、执行有力、高效敏捷的配套工作机制。除必要的外埠子公司外,各单位全部实行总、分公司管理体制;落实社有资产监管责任,加强财务资金、项目投资、资产运营的集中统一管理;探索建立集团化人力资源管理的统一运行机制,传统老企业要继续加快调整步伐,切实减员增效;在贯彻《所属出资企业主要负责人经营业绩考核办法》的基础上,继续完善薪酬考核体系的有关细则,加快实行股权激励计划;要逐步建立财务总监委派制度,做好结算中心运营管理,积极推行全面预算管理,促进企业稳健发展;要加强对经济形势和经营环境的分析研判,健全内部管理和风险监测防控机制,强化对经营风险及法律风险的防控机制建设,已经完成集团组建的企业,要着手建立总法律顾问制度,完善运行机制;在一些项目实施运行中,可积极探索财务总监、运营总监、营销总监等管理团队建设;建立与市社信息化管理相配套的运行制度体系,使信息平台成为实现市社战略目标和集团化管理的重要手段和工具,不断提高管理效率和智能化水平。  

(二)进一步加强集团化管控。要加强精细化管理,建立健全覆盖决策、管理、执行、监督各个环节,科学、严密、管用的制度体系,确保供销社各项工作在制度约束下规范运行。严格执行“三重一大”制度和企业经营者任期经济责任制,促进社有资产保值增值;加强专项审计,特别是在重大投资、项目建设、企业兼并重组等过程中,审计、纪检和监事会要及时跟进,实行全过程监督;加强全系统各类人员的管理,加强岗位绩效考核和薪酬管理,定岗定编定薪,加快形成人才各尽其责、各展所长的生动局面,最大限度地调动全员的积极性和创造性;要加强成本费用核算,强化廉政风险防范,严格控制“三项费用”、职务消费和各项支出,努力实现降本增效;强化核算管理,年内集中开展一次应收账款及库存核实清理工作;全面推进各种信息化平台在市社系统内的应用,切实提高各项工作的日常动态管理和全系统工作效率;落实各项安全责任制,按中央要求严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,加强日常排查和工作考核,做好社会稳定风险评估,提高应急处突能力,在开展项目建设过程中,要按照“三同时”要求,落实好安全生产管理工作,努力营造安全、稳定、和谐的企业发展氛围。  

(三)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。认真践行“三严三实”,全面落实主体责任和监督责任,严格执行“中央八项规定”,严格履行“一岗双责”,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为供销社改革发展提供有力保障。  

(四)进一步加强领导班子和人才队伍建设。选好配强领导班子,把政治立场坚定、业务能力强、群众基础好、作风正派、勤奋敬业的干部选拔充实到领导岗位,通过加强学习和实践锻炼,不断提高驾驭全局和应对复杂局面的能力,使各级领导班子真正成为推动供销社科学发展的坚强集体。进一步完善干部选拔任用机制,有计划地开展干部挂职和轮岗交流。牢固树立人才是第一资源的理念,采取多种形式,积极开展各级人才的培训培养,培养和引进一批熟悉市场、善于开拓的经营管理人才,加快引进和培养一批现代物流、金融投资、信息技术、电子商务、市场营销等方面的急需人才。  

同志们,发展永无止境,创新成就未来。希望大家始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,以时不我待的紧迫感和不负众望的责任感,坚定信心、真抓实干、抢抓机遇、乘势而上,努力实现“十三五”良好开局,为打造具有首都特色的新型城市供销社而努力奋斗!

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